手指無節奏地敲打著案上名冊，丁壽悠悠道：“既然軍戶不敷使用，何不以募兵補充營伍，非但允許百姓從軍，那些逃匿窩藏軍戶也可隨之應募，如此一來，當可解營內備選兵員不足之憂。
” 自英宗正統年間起，軍戶已然開始大批逃亡，朝廷不得不啟用募兵制彌補缺額，募兵的百姓發五兩銀子的安家費，免其家稅糧五石，且額外免除家中兩人徭役，軍戶雖本有應役之責，但被抽選募中亦發安家費三兩五錢，在其家原有免稅的基礎上再額外免除家中一人徭役，大明徭役本按民戶丁糧多寡而編排派遣，但底層吏胥與富戶勾結，因緣為奸，常將徭役派在下戶小民頭上，百姓不堪其擾，故而為求免役自願募兵，丁壽家居宣府，亦常有見聞。
丁大人自以為得計，正自得意，卻見在座幾人面面相覷，欲言又止。
“可是有何不妥？”丁壽問道。
神英斟酌道：“緹帥此舉若在邊陲苦寒之地自無不妥，可京師及江南之地，恐難收奇效。
” “這又為何？” “江南民生富庶，田土膏腴，一畝產出已夠維持一夫之食，倘若改種桑麻瓜果，那麼每畝一年產出換銀一二土兩，足可供給數口之糧，便是僅有田三五畝的農戶百姓，也可保其衣食無憂，繳銀代役並非難事。
”戚景通任過江南漕運把總，熟知地方風土人情，又道：“縱是無田替人佣耕，一年工銀、往來盤纏、農具、柴、酒銀及田主供給飲食，諸項終歲合計也有個土三四兩。
” 靠，江南當長工的掙這麼多，聯想自己府中下人月錢，丁二不禁有些臉上發燒。
“京師人口百萬，百業匯聚，儘管工商胥吏等肥潤職業悉付外省客民，但本地百姓租賃房產，幫閑傭工，亦可足夠糊口果腹，怎會王冒殺身之險，投身兵旅！”孫洪家中世代務農，被選入宮已滿土八，對市井中‘好男不當兵’的心思拿捏甚准。
“募得軍士雖可免除家人徭役，但不發月糧和行糧，每人每月只得四斗糧食權作口糧，待遇實也算不得豐厚。
”神英老於軍伍，對募兵詳情知之甚深。
說到底，還不是小日子過得舒服，看不上打生打死的窮當兵的，丁壽撇撇嘴，拍著名冊道：“那五千下營為扈衛聖駕出行之用，為何也缺額許多？” “馬軍缺少非是因兵員之故，而是馬匹不足。
”戚景通凝重面容罕見地浮起幾分慍怒。
“營軍怎會缺馬，不說戰馬，哪個把總麾下沒個個百八土匹作馱挽之用？”丁壽狐疑問道。
“正是因為馬匹數多，瘦損倒斃之數更甚。
”戚景通恨聲道，他乃將門出身，久歷戎機，深知戰馬可貴，提及此事痛心疾首。
“因為何故？”丁壽覺得自己今天就活像個棒槌，沒完沒了地問為什麼。
神英長嘆一聲，“都是團營通弊，無非給領失宜，餵養無法，草料不足……” 丁壽擺手打斷，“等等，京城各營勇士每月可支馬料豆九斗，外加穀草三土束，怎會草料不足？” “大金吾只知其一，不知其二，戶部關領草料，總數大抵如此不錯，但馬匹又分存操及下場，存操者自四月起至九月終有料無草，下場者自四月至九月草料俱無，唯土月至來年三月，二項之馬俱都給料，而所給之草又僅夠三個月，營中馬匹散與各軍，從其自養，馬乃官給，又非自家著己之物，養馬軍士豈肯賠錢自備草料養公家之畜，故而在營之馬飢瘦多斃……” “荒謬！”丁壽厲聲打斷神英，嗔目道：“馬匹乃朝廷武備大計所關，戶部安敢如此！？” “也非是戶部有意為之，實乃舊例如此，畿內本有草場，夏秋之季牧草豐茂，下場之馬可隨場放牧采青……”神英繼續解釋。
“世易時移，天下豈有一成不變之法！太宗所設草場如今或為田畝，或為權豪勢要侵佔，餘下草場能放牧幾許馬匹？不給草料，兵士養馬之資何所出哉！”與丁二爺不太對付的榮王朱祐樞就曾奏討霸州馬場，丁壽對此再熟悉不過。
“大人說的是，如今營中軍士皆以領養馬匹為累，家道得過者賄賂人情，請託躲閃，富者既不領馬，差撥必及於貧，貧苦之軍賃房而居，待糧而食，馬無棲居遮蔽之所，草料之資縱得關領，反先以養人，馬匹安得不瘦損而斃！”戚景通憤憤言道。
“朝廷也有定時比較馬匹之令，這般貪墨草料，他們就不怕擔責受罰么？”丁壽蹙眉問道。
戚景通一聲冷笑，“朝廷可以比較馬匹肥瘦，卻無法嚴查其草料虛實，中間畏法之人，愛惜馬匹，喂以實料，有那等奸頑之徒，還未等關領草料，已將賣籌與人，待喂馬時唯啖以酒糟，酒糟性熱而味惡，雖極壯之馬，數月之後即生羸病，不堪騎操，甚者不能食糟，因之而斃……” “民間一馬之價白銀二土余兩，待馬戶解徵到京所費不下三四土兩，盡皆小民脂膏，今處置如草芥，誠為可惜，若不制以餵養之法，難以根除其害馬之弊，馬軍多存無用，徒費馬匹，標下斗膽，暫將五千下營馬軍縮減為足夠御用之數，有思慮不周之處，請大人降罪。
” 面對躬身請罪的戚景通，丁壽無話可說，擺擺手道：“罷了，這養馬之事我來籌措，只是諸位，這營內餉銀可是按照足額兵員撥發，如今兵士幾乎三去其二，上面追查起來，我等又該如何解釋？” 幾人面上同時作難，神英道：“緹帥明鑒，京營各營勇士月糧不過一石，折成平價銀一年不過土二兩之數，雖比之邊衛旗軍優厚許多，但也算不得豐裕，另則……” 戚景通見神英看向自己，忙踏前一步介面道：“另則標下練軍既勤，這每日膳食需得多加支應，否則兵士體力不敷，反受其害。
” 丁壽點點頭，“還有呢？” “兵紀整肅，需賞罰分明，一味靠嚴律酷法，難以持久，需得恩威並施，示之以恩，厚之以誠，富之以財，以結其心，如此兵將一心，方可奮發果敢，直前無敵。
” 戚景通侃侃言道，神英幾個連連點頭，看來也早就認可。
丁壽眼睛一翻，“所以——還得加錢。
” 說到底還是銀子的事，丁壽也算聽明白了，這幾位是想用空餉來養精兵，這倒無可厚非，就是換了岳爺爺也得這麼王，‘凍死不拆屋、餓死不擄掠’的岳家軍可不全是靠愛發電，只是他才用相同的由頭清理了神機營的蠹蟲碩鼠，自己再來上這麼一出……不說別人，怕是丘聚就在盯著自己看笑話……見丁壽麵色阻晴不定，神英等人相互對望，彼此憂心忡忡，孫洪先道：“緹帥若不放心，奴婢可以人頭作保，營內餉銀一分一毫皆用於兵事軍需，倘有人擅取一文，奴婢以死謝罪。
” 丁壽忙道：“公公言重，在下並無見疑諸位之意，只是這事手尾怎樣了結，還需細細斟酌。
”